第23章 策问（下）
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，不少饥民冻饿而死。
这些人只要到了辽西，能讨上一口吃的，就会成为辽西的新鲜血液，也是殿下的兵源，至于要如何养活这些人，那就要靠第三策屯田垦荒。
” 张恪饮了一口茶水润了润嗓子，接着说道：“这些年王公武大人在辽西也有屯田之举，不过受限于人丁不望，开垦的荒地不多，也没有足够的人去耕种，所以收效不大。
所以需要从关内收敛流民，充实辽西的人口，同时官府要大力鼓励开荒，所有自行开垦的荒地立即颁发地契，免税三年。
并且要用辽西的军士们大力开荒，拓得的军田租种给外来的人丁，种满五年所种之地就归其所有，给予地契。
当然此策一开始肯定困难重重，缺粮少种，所以还是得靠殿下多上几道折子，为辽西多讨些粮食种子来，先给这些来到辽西的流民一口吃的，不能让他们饿死。
” 燕行云极力克制自己翻白眼的冲动，无奈的说到：“你说的倒是轻巧，我要是上到折子就能要来粮食，我就什么都不干了，整日坐在屋里写折子。
罢了，等和王老将军商讨后我先给老相书信一封，让老相帮忙想想法子吧！不过辽西本就多山少地，就算大力垦荒也开不出多少能产粮食的田地。
” “所以，只要肥民和屯田稍入正轨，殿下就要着手推进第四策，练军！”张恪接着说道：“将这些新入人丁中身强体壮者编练为军，用来戍守州县。
如此一来，虽然这些新军短时间内不能在野外作战，但有了他们戍卫城池，现在辽西的五支精锐士卒就能从疲于奔命的防守中解脱出来，聚成一团进取辽东。
” 燕行云听完后却摇了摇头：“私自扩军太过招摇，恐怕朝廷里秦弛等人一定会抓住机会做文章。
” 张恪对此显然早有预料，立刻说道：“可以先玩一下文字游戏，已训练民兵协助防守为名训练新军。
因为新军是以戍卫城池为目的，在称呼上可以以卫待军，在锦州的就称锦州
这些人只要到了辽西，能讨上一口吃的，就会成为辽西的新鲜血液，也是殿下的兵源，至于要如何养活这些人，那就要靠第三策屯田垦荒。
” 张恪饮了一口茶水润了润嗓子，接着说道：“这些年王公武大人在辽西也有屯田之举，不过受限于人丁不望，开垦的荒地不多，也没有足够的人去耕种，所以收效不大。
所以需要从关内收敛流民，充实辽西的人口，同时官府要大力鼓励开荒，所有自行开垦的荒地立即颁发地契，免税三年。
并且要用辽西的军士们大力开荒，拓得的军田租种给外来的人丁，种满五年所种之地就归其所有，给予地契。
当然此策一开始肯定困难重重，缺粮少种，所以还是得靠殿下多上几道折子，为辽西多讨些粮食种子来，先给这些来到辽西的流民一口吃的，不能让他们饿死。
” 燕行云极力克制自己翻白眼的冲动，无奈的说到：“你说的倒是轻巧，我要是上到折子就能要来粮食，我就什么都不干了，整日坐在屋里写折子。
罢了，等和王老将军商讨后我先给老相书信一封，让老相帮忙想想法子吧！不过辽西本就多山少地，就算大力垦荒也开不出多少能产粮食的田地。
” “所以，只要肥民和屯田稍入正轨，殿下就要着手推进第四策，练军！”张恪接着说道：“将这些新入人丁中身强体壮者编练为军，用来戍守州县。
如此一来，虽然这些新军短时间内不能在野外作战，但有了他们戍卫城池，现在辽西的五支精锐士卒就能从疲于奔命的防守中解脱出来，聚成一团进取辽东。
” 燕行云听完后却摇了摇头：“私自扩军太过招摇，恐怕朝廷里秦弛等人一定会抓住机会做文章。
” 张恪对此显然早有预料，立刻说道：“可以先玩一下文字游戏，已训练民兵协助防守为名训练新军。
因为新军是以戍卫城池为目的，在称呼上可以以卫待军，在锦州的就称锦州